El Plan Hidrológico Nacional a debate Pedro Arrojo Agudo (coord.) Colección Nueva Cultura del Agua, 8 Bilbao, Bakeaz/Fundación Nueva Cultura del Agua, 2001 488 páginas 240 x 170 mm PVP: 24,04 euros (IVA incluido) ISBN: 84-88949-44-8 Temas: Agua Referencia: NCA08

Los graves conflictos sociales, políticos y judiciales, pasados y presentes, en torno a la gestión del agua en España, y los posibles futuros conflictos derivados de la aprobación y ejecución del Plan Hidrológico Nacional, junto con la progresiva transposición de la Directiva Marco del Agua europea, hacen ineludible un debate sereno, profundo y plural en los ámbitos técnico, político y social sobre todas las facetas concernientes a la gestión de nuestros recursos hídricos.

El presente libro recoge varias decenas de informes, en su mayoría encargados por el Ministerio de Medio Ambiente a diferentes expertos españoles sobre el proyecto de ley del Plan Hidrológico Nacional del Gobierno, y otros informes específicos solicitados expresamente para esta publicación. En el ánimo de la Fundación Nueva Cultura del Agua y Bakeaz estaba editar la totalidad de los informes requeridos por el Ministerio. Sin embargo, el Ministerio ignoró reiteradamente las solicitudes formales de los responsables del II Congreso Ibérico sobre Planificación y Gestión de Aguas -impulsores de la Fundación Nueva Cultura del Agua- de celebrar un simposio sobre la base de los citados dictámenes y de publicarlos. El Ministerio denegó incluso la información requerida sobre la identidad de los expertos consultados.

En unas difíciles condiciones organizativas y económicas, de indagación y búsqueda de autores e informes, de logro de su necesario consentimiento para su publicación…, ofrecemos el fruto del esfuerzo intelectual de una nutrida representación de los expertos consultados y expresamos nuestra decidida voluntad de contribuir al debate sobre el Plan Hidrológico Nacional, en gran medida secuestrado por el Gobierno, con rigor científico, independencia y sensibilidad social y ambiental.

Pedro Arrojo Agudo es doctor en Ciencias Físicas por la Universidad de Zaragoza. Actualmente es profesor titular del Departamento de Análisis Económico de la Facultad de Económicas de Zaragoza. Centrada su actividad de estudio y de investigación en la economía de los recursos naturales, es hoy uno de los pocos especialistas universitarios en materia de gestión de aguas desde el ámbito de las ciencias económicas. Ha publicado estudios comparativos de las políticas hidrológicas californiana y española (La gestión del agua en España y California, Bilbao, Bakeaz, 1997). Entre sus últimas publicaciones destaca el libro Biscarrués-Mallos de Riglos: inundación o modernización, en coautoría con Javier Fernández Comuñas (Zaragoza, Egido, 2000). Ha sido presidente del Congreso Ibérico sobre Planificación y Gestión de Aguas, y es miembro del Comité MAB (Man and the Biosphere) de UNESCO y del Consejo del Agua de la Cuenca del Ebro. En la actualidad es presidente de la Fundación Nueva Cultura del Agua. Es Premio Goldman 2003 para Europa.

Índice

Prólogo, Pedro Arrojo Agudo
Análisis económico del Plan Hidrológico Nacional: de la inconsistencia a la prevaricación técnica, Pedro Arrojo Agudo
Una visión económica del Plan Hidrológico Nacional, Llorenç Avellà Reus
Impactos del cambio climático sobre los recursos hídricos en España y viabilidad del Plan Hidrológico Nacional 2000, Francisco J. Ayala-Carcedo
El Anteproyecto de Ley del Plan Hidrológico Nacional frente a la Directiva Marco del Agua, Ana Barreira
Sobre la necesidad de establecer un modelo de gestión del agua, Enrique Cabrera
La planificación hidrológica en el contexto de los nuevos modos de uso del agua, José Carles Genovés
Los costes económicos ocultos del trasvase Ebro-litoral, Óscar Carpintero
Gestión integrada y economía en el Plan Hidrológico Nacional, Jesús Carrera Ramírez
Las deficiencias ambientales de un Plan Hidrológico Nacional, Francisco Díaz Pineda
La ictiofauna continental en el Plan Hidrológico Nacional, Ignacio Doadrio Villarejo
El Plan Hidrológico Nacional, los ecosistemas fluviales y los peces de río, Benigno Elvira
Comunidades biológicas del Bajo Ebro y su relación con posibles transferencias de cuencas, Juan Escós, Juan Pablo Martínez Rica y María Luisa Dehesa
Plan Hidrológico Nacional: trasvases y sostenibilidad desde la perspectiva de las cuencas beneficiarias, Miguel Ángel Esteve Selma y Julia Martínez Fernández
Agua, medio ambiente y articulación del territorio: un análisis del Anteproyecto del Plan Hidrológico Nacional, Luisa Mª Frutos Mejías, Juan Ramón de la Riva Fernández, Enrique Ruiz Budría y Miguel Sánchez Fabre
El Plan Hidrológico Nacional del año 2000: una visión crítica desde Aragón, Fundación Ecología y Desarrollo
La estimación de los recursos hídricos en el Plan Hidrológico Nacional: insuficiencias del método empleado ante los cambios de uso y cubierta del suelo en las cabeceras de las cuencas, Francesc Gallart Gallego
Informe sobre el Anteproyecto de Ley del Plan Hidrológico Nacional: aspectos ambientales y caudales ecológicos, Diego García de Jalón Lastra
Una primera lectura económica del Plan Hidrológico Nacional, Alberto Garrido Colmenero
Reflexiones en torno al Plan Hidrológico Nacional desde el territorio y el medio ambiente, Domingo Gómez Orea
Revisión crítica de los aspectos ambientales del Plan Hidrológico Nacional, Marta González del Tánago
El impacto ambiental de los trasvases: el caso del Ebro, Carles Ibáñez Martí
Reflexiones sobre el proyecto de Plan Hidrológico Nacional, Domingo Jiménez Beltrán
Comentarios para la Comisión de Medio Ambiente del Congreso de los Diputados en relación con la tramitación parlamentaria del proyecto de Ley del Plan Hidrológico Nacional, Manuel Ramón Llamas Madurga
Una mirada al Plan Hidrológico Nacional desde el Sureste ibérico, Francisco López Bermúdez
Informe sobre el Anteproyecto del Plan Hidrológico Nacional: beneficios técnicos y socioeconómicos, José López Gálvez
Informe sobre el Anteproyecto del Plan Hidrológico Nacional: algunas observaciones sobre el tratamiento de los riegos, Alberto Losada Villasante
Informe sobre el Plan Hidrológico Nacional: algunos comentarios desde el punto de vista ambiental, Juan Lucena Rodríguez
El Plan Hidrológico Nacional o cómo ignorar el impacto social, Gaspar Mairal Buil
Los problemas del agua que el proyecto de Plan Hidrológico Nacional del Partido Popular no tiene en cuenta, Francisco Javier Martínez Gil
Reflexiones y comentarios sobre el Plan Hidrológico Nacional, con especial atención a los trasvases y transferencias de aguas, María Rosa Miracle Solé
Implicaciones territoriales del Plan Hidrológico Nacional: una perspectiva desde Andalucía, Leandro del Moral Ituarte
Sobre la muy deficiente técnica jurídica del Anteproyecto de Ley del Plan Hidrológico Nacional de septiembre de 2000, José Luis Moreu Ballonga
La reutilización planificada y el Anteproyecto del Plan Hidrológico Nacional, Rafael Mujeriego Sahuquillo
Afecciones al Bajo Ebro derivadas del Plan Hidrológico Nacional, alternativas y necesidad de un nuevo modelo de gestión del agua, Narcís Prat
Y las aguas subterráneas, ¿están adecuadamente consideradas? Síntesis del informe sobre el Anteproyecto de Ley del Plan Hidrológico Nacional, Antonio Pulido Bosch
Comentarios al Plan Hidrológico Nacional: aplicación a las cuencas del Guadalquivir y del Sur, José Roldán Cañas
Las incompatibilidades de un desarrollo rural sostenible y el Plan Hidrológico Nacional, Enrique Sáez Olivito
Crítica a la justificación del trasvase Ebro-Júcar-Segura, Andrés Sahuquillo
¿Por qué es reprobable el Plan Hidrológico Nacional?, Francisco Javier Samper Calvete
Análisis del Plan Hidrológico Nacional desde la eficiencia y la equidad, José María Sumpsi Viñas
El Plan Hidrológico Nacional a la luz de la nueva cultura del agua: tiempo de reflexión y debate, Fermín Villarroya Gil
Voto particular al informe sobre el proyecto de Plan Hidrológico Nacional del Consejo Nacional del Agua